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首本妇女绿皮书首发 核心是10年职业女性发展进展

作者：佚名    新闻来源：不详    点击数：    更新时间：2007-2-13       荐  

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中国妇女研究会会长顾秀莲在“《妇女绿皮书》首发暨中国性别平等与妇女发展报告会”上发表讲话。

　　 中国第一本“妇女绿皮书”——《1995-2005年：中国性别平等与妇女发展报告》首发式在北京举行。

　　“妇女绿皮书”由全国妇联妇女研究所组织、国内权威专家撰写、社科文献出版社出版。该书的重要核心就是发布了10年中国性别平等与妇女发展的主要进展。主要包括：

　　 提高妇女地位，促进性别平等的国家机制不断完善

　　 以《中华人民共和国妇女权益保障法》的制定及修订、国务院妇女儿童工作委员会的建立和发展、《中国妇女发展纲要》的颁行为标志，中国在性别平等立法、国家行动计划的制定与实施以及促进性别平等国家机构的建设等提高妇女地位的国家机制建设上实现了三个重大突破，为促进性别平等与妇女发展创造了良好的制度环境。

　　 政策制定与执行过程对性别平等的关注日益增强

　　 尤其是阶段性就业政策在设计阶段被阻止、制定并实施向妇女倾斜的扶贫政策以及农村土地承包政策调整中关注性别利益等三个成功案例见证了这一发展进程。

　　 妇女主体意识增强和妇女组织多样化发展

　　 妇女/性别研究学者及活动家群体日益活跃；高层女性和知识女性的性别意识觉醒和性别身份认同；女企业家群体在市场经济中不断成长壮大；农村妇女参与乡城流动，摆脱局限，改变命运；多元化妇女组织迅速发展。

　　 性别平等与妇女发展议题不断得以拓展

　　 人们从多视角认识妇女的平等权利，如对性别角色分工的认识、对保障家庭和个人生活领域中的妇女权利的认识；关注宏观社会经济环境变化对妇女的影响，如加入WTO对中国工农业部门妇女的影响，农业劳动力转移中的性别问题，积极的再就业政策与妇女就业；重视妇女的生活福祉，近10年来，妇女健康受到前所未有的关注，性别平等在计划生育领域受到普遍重视，妇女在消费领域的权益保障受到更多关注。

　　 该书从健康、教育、经济、政治与决策、家庭和妇女发展的环境六个领域53个指标，对1995-2005年中国和各省、自治区、直辖市（以下简称省区市）性别平等与妇女发展状况进行评估的结果也反映出，随着中国社会经济的快速发展，中国的性别平等与妇女发展也取得了较快的进步。2004年，全国综合指数达到68.23分，比2000年提高了2.12分教育和健康领域的指数分别达到了82.32分和80.13分，遥遥领先于其他领域；提高幅度最大的是妇女发展的环境和教育领域，分别增加了5.45分和4.28分。2004年，中国各省区市的性别平等与妇女发展综合指数也都有不同程度的提高。

　　 十年间妇女健康状况改善 生命安全指数小幅下降

　　 在今天举行的中国首本“妇女绿皮书”——《1995-2005年：中国性别平等与妇女发展报告》首发式上，记者获悉，1995年以来十年间，妇女健康状况得到一定改善，综合指数逐年上升。但数据显示，妇女生命安全指数在十年间变化不大，甚至有小幅下降。

　　 中国近三成家庭存在家庭暴力 施暴者九成是男性

　　 《妇女绿皮书》首发暨中国性别平等与妇女发展报告会由全国妇联妇女研究所组织、国内权威专家撰写的首部妇女绿皮书——《1995-2005年：中国性别平等与妇女发展报告》今天发布。书中披露，在中国2.7亿个家庭中，约30%存在不同程度的家庭暴力，其中施暴者九成是男性。

　　 一项针对成都地区婚姻家庭关系的研究发现，57%的被访妇女承认在她们的婚姻关系中程度不同地受到过丈夫的身体虐待(这不包括非身体虐待行为)。研究认为，虐妻现象的存在与中国现存的夫权制家庭制度和不平等的两性关系有密切关系，而婚姻质量不高，夫妻之间缺乏正常的沟通和解决冲突的方法，以及缺乏应有的社会支持，都是虐妻普遍存在的因素。

　　 家庭暴力从习以为常的家庭琐事，成为公众关注的社会问题，人们已经认识到，家庭暴力是一个社会问题，不再是家务事，夫妻之间的小事，而是对妇女人权的侵犯。家庭暴力的发生，不仅给妇女带来生理和心理伤害，还直接影响到子女的正常发展，破坏了家庭的稳定，同时，也影响到整个社会的安定，因此，专家建议，解决家庭暴力问题，需要制定一部专门的反家庭暴力法，从制度上对制止家庭暴力提供保证，是反对和制止针对妇女的家庭暴力的重要途径和手段。另外要加强对公众意识的教育和宣传，提高公众对反对家庭暴力的敏感度，自觉反对和制止家庭暴力。

　　 我国高教女生比例大幅增长 中专教育呈女性化

　　 由全国妇联妇女研究所组织、国内权威专家撰写的首部“妇女绿皮书”——《1995-2005年：中国性别平等与妇女发展报告》今天发布。书中提供的数据显示，1995～2004年期间，高等教育阶段的性别平等与妇女发展指数从1995年的38.77急剧提高到2004年的82.89，提高了44.12分。

　　 十年来中国教育领域的性别平等状况有较大的提高，综合指数从1995的70.06提高到了2004年的82.32。其中，1995～2000这5年增长了7.98，2000～2004年进一步增长了4.28。从分领域来看，除了学前教育指数下降外，其他领域都有不同程度的改善，按照增幅从高到低，依次是高等教育、高中阶段、教育成就和初等教育。

　　 高等教育阶段性别平等与妇女发展状况显著改善。20世纪90年代后期，中国高等教育制度改革、招生规模普遍扩大，大大增加了女性接受高等教育的机会。在这十年中，高等教育阶段的女生比例大幅度增长，这也为教育领域性别平等与妇女发展综合指数的提高贡献了6.62分。

　　 但在高中阶段教育中也存在着中专教育女性化的情况，女性在中专的过度集中，会导致她们未来的职业层次相对集中于技术含量和发展空间相对较小的职业。

　　 尽管妇女教育机会的增加与经济增长有着非常密切的关系。但从各省、区、市教育领域性别平等指数的排序上看，教育领域的性别平等与各省、区、市的经济发展水平之间并不存在一种简单的对应关系。新疆、吉林、山西、内蒙等经济收入水平并不太高的省、区，教育领域的综合指数始终位于全国前10名，而一些经济收入水平较高的省、区教育性别平等程度并不高。

　　 中国男女性别工资差距扩大 歧视成为最大影响者

　　 由全国妇联妇女研究所组织、国内权威专家撰写的首部妇女绿皮书——《1995-2005年：中国性别平等与妇女发展报告》今天发布。书中指出，中国男女性别工资差距在扩大，歧视是最大影响者。

　　 数据显示，从1988～1995年，城镇职工的性别工资差距有所扩大。就平均水平而言，女性与男性职工的工资之比，由1988年的0.84下降到1995年的0.82。在工资函数中，1988年女性职工变量的系数估计值比男性低1.8%，到1995年则大约低16%。

　　 全国妇联妇女研究所根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所五城市劳动力调查数据，考察了男女两性的行业分布和工资差距状况，计算了年龄在16～60岁之间的城市女性与男性的行业分布和工资差距。将全部16个行业按照工资由低到高的顺序进行排列，并将其一分为四，划分为四类。从第一类行业到第四类行业，其进入门槛和垄断程度逐渐提高，女性与男性在行业分布上有着一定差异。从事第一二和三类行业的比例，女性都高于男性，而从事第四类行业的比例，女性低于男性。这表明，女性较易从事进入门槛和垄断程度低的行业，而在进入门槛和垄断程度高的行业中，男性占有优势。

　　 根据分析，女性与男性的工资差距主要由行业内的差异引起。由此，消除女性与男性在同一行业内的工资差距，就成为缩小两者工资差距的重要途径。同时，女性与男性在同一行业内的工资差距，是由两者在人力资本禀赋上的差异和歧视等不可解释的因素引起的，两种因素所起的作用大小不一。

　　 女性与男性行业内的工资差距的6.65%(占总差距的6.19%)，是由人力资本禀赋差异引起的。实际上，城市中女性与男性的人力资本差异很小。根据第五次全国人口普查长表抽样数据，城市中女性与男性的平均受教育年限仅差0.87年。

　　 女性与男性在同一行业内的工资差距的93.35%(占总差距的86.91%)是由歧视等不可解释的因素引起的。同一行业内对女性的歧视可以是多方面的：第一，在所有条件都相同的条件下，雇主给女性的工资仍然低于男性，我们可以将其看作是纯粹意义上的歧视；第二，女性和男性得到提拔和升迁的机会不同，这无疑会导致工资上的差距。由此，消除对女性的歧视，给予女性与男性平等的机会，尤其是提拔和升迁的机会，对于缩小女性与男性的工资差距是至关重要的。

　　 在中国城市劳动力市场上，女性与男性之间的行业分布不平衡状况并不严重，但是，两者的行业分布差异依然存在。在行业间的工资差距中，歧视等不可解释的因素占到了88.99%(占总差距的6.14%)，人力资本所起的作用微乎其微。这说明，女性与男性的行业分布差异，主要是由歧视等不可解释的因素引起的。在行业进入上，由于歧视的影响，与男性相比，女性较难从事进入门槛和垄断程度高的行业。这是造成女性与男性的工资差距的来源之一。由此，应该通过积极培育劳动力市场，减少制度障碍，消除对女性的歧视，来消除女性与男性的行业分布差异。

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